聚焦留守儿童多方参与构筑关爱服务体系

          在中国工业化与城镇化推进过程中出现的留守儿童问题,一直是全社会关注的热点、痛点与难点。

  作为国家公益彩票,发行伊始,中国体育彩票就心系国计民生。体育彩票公益金的使用项目,随着时代的发展,也在与时俱进,使用范围更加广泛。除了大家耳熟能详的补充全国社会保障基金、扶贫攻坚、教育助学、医疗救助、养老服务、残疾人事业、法律援助、抗震救灾等,近年来更是覆盖到很多大众不甚了解的一些项目,比如“儿童快乐家园”公益项目。

  由全国妇联与中国儿童青少年基金会共同推出的“儿童快乐家园”公益项目,在以体彩公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金的支持下,从2016年至2021年,每年将获得1500万元用于开展农村留守儿童的帮扶关爱工作。截至2018年底,得益于中央专项彩票公益金和其他社会资金的支持,该项目已在全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团捐建1065个“儿童快乐家园”,共投入1.065亿元。

  满足诉求 聚焦重点地区

  根据民政部2018年的一次摸底排查结果显示,目前不满16周岁的留守儿童有697万人,普遍存在家庭教育缺失、情感孤独、生活失助、心理问题突出等特殊需求。

  据中国儿童少年基金会相关负责人表示,“儿童快乐家园”项目充分考虑地区间发展差异和人口状况,选点上向脱贫攻坚的重点扶贫地区以及留守儿童聚集区倾斜。据介绍,2017年已落实的153个项目点,就分布在了甘肃、福建、贵州、重庆等12个省市的贫困地区。这些地区均是劳动力流出地,因为青年父母外出打工,农村留守儿童较为集中。

  而解决留守儿童问题的有效途径,则主要聚焦其家庭教育、亲情关怀、身心发展和娱乐活动等方面的需求。如根据0至16岁不同年龄阶段的儿童,选择相应玩具、图书和文体用品,以及针对儿童娱乐场所建设相应的基础配套功能。与此同时,该项目还积极配备电脑等通信设备,定期组织儿童通过亲子热线和亲子视频与外地父母沟通,提供便捷的亲情联系渠道。在建立起面向农村留守儿童关爱服务有效模式的同时,也打造了安全活动场所。

  形式多元 突出关爱特色

  在一份针对“儿童快乐家园”的第三方评估中发现,许多留守儿童存在着族别多元化和文化多元化的情况。因此,结合当地民族文化与风俗开展丰富多彩的关爱服务也是“儿童快乐家园”的重要内容。

  在位于宁夏银川金凤区的一家“儿童快乐家园”中,工作人员就通过制定“网格化管理,组团式服务”活动计划,开展起“精彩童年,五色服务”系列活动,包括“红色之路”爱国教育、“橙色之法”法治讲座、“黄色之旅”志愿服务、“绿色之风”户外采风以及“蓝色之宝”书画活动等多元的文体娱乐形式。

  而甘肃省则通过动员妇联干部和志愿者做“爱心妈妈”,对农村留守儿童的学习、生活、安全等方面提供帮助。魏思婷(化名)和魏思涵(化名)是就读于甘肃省白银市黄峤镇双铺中学的两姐妹,因为失去双亲,仅能依靠爷爷奶奶微薄的低保勉强度日。村子里“儿童快乐家园”的出现,不仅为她们提供了一个读书游戏的场所,还带来了“爱心妈妈”的团队。“妈妈们”在辅导姐妹俩学习之余,也和她们谈心。两姐妹表示,有了“儿童快乐家园”之后,她们也终于有了“妈妈”。

  多方参与 提升服务水平

  与此同时,“儿童快乐家园”的建设和发展也注重集合当地政府、妇联以及公众等社会力量,协同合作,针对儿童教育沟通、情绪管理和项目运营,进一步提升专业人员服务能力和服务水平。

  以河北省为例,为了给“儿童快乐家园”做好专业支持,省妇联组建儿童活动阵地工作的专家智库,研发针对该项目的参考丛书并印刷发放到各地,为各级“儿童快乐家园”开展服务活动提供指导和参考。据了解,丛书共计10册,包括管理指导手册、宣传指导手册、亲子主题活动手册(分0至3岁、3至6岁两册)、儿童社会实践指导手册(6至12岁组)、儿童心理成长援助手册(12至18岁组)、特殊儿童家庭关爱手册、亲子阅读课程指导手册(分0至6岁、6至12岁两册)、社区家庭支持服务活动案例集等。

  据悉,此套丛书详细具体,每册围绕相关主题,重点阐述儿童身心发育特点以及活动指导的要点、原则和技巧,并配合经典活动具体开展方案,为“儿童快乐家园”的工作人员和志愿者提供了可操作性极强的课程模板,帮助其系统、专业地开展活动。

  聚焦留守儿童,绽放公益光芒。多年来,中国体育彩票责无旁贷地肩负着心系教育、关注民生的社会责任,通过“儿童快乐家园”优化儿童成长环境和建立健全农村留守儿童关爱服务体系,让农村留守儿童在蓝天下快乐健康成长。


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